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第一部分  概况

一、本部门职责

（一）市经信委职责

1.贯彻执行国家、省经济和信息化工作的法律、法规、规章和方针、政策；研究提出实施办法并组织实施。

2.提出全市新型工业化发展战略和措施，协调解决全市新型工业化进程中的重大问题，拟定并组织实施工业和信息化发展规划，推进产业结构战略性调整和优化升级，推进信息化和工业化融合。

3.制定并组织实施全市工业和信息化行业规划，提出优化产业布局、结构的政策建议；组织实施行业技术规范和标准。

4.监测分析全市经济运行态势，进行预测、预警、信息引导和宏观调控；协调解决经济运行中重大问题并提出政策建议；负责工业和信息化应急管理；负责紧急状态下重要物资生产组织工作；负责经济运行中多种交通运输方式的综合协调。

5.提出工业和信息化固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外投资），组织实施国家、省和市用于工业和信息化财政性建设资金投资；按规定权限审批、核准工业和信息化企业技术改造类固定资产投资项目（不含煤炭类项目）并组织实施。

6.拟定高新技术产业中涉及生物医药、新材料等规划并组织实施；指导工业和信息化产业技术创新和技术进步，以先进适用技术优化提升传统产业，组织实施全市有关科技重大专项，推进相关科研成果产业化。

7.承担全市原材料、装备制造、消费品工业管建工作。

8.贯彻执行国家《节约能源法》和省相关政策规定；负责全市节能降耗工作，拟定年度工作计划并组织实施；负责全市节能监督管理和节能监察工作。具体负责全市工业和信息化领域节能工作。

9.贯彻执行国家《可再生能源法》和省相关政策规定；综合分析经济社会与资源、环境协调发展的重大战略问题，促进可持续发展。参与拟定全社会资源综合利用、清洁生产促进规划，组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。

10.贯彻执行《中华人民共和国中小企业促进法》，对全市中小企业发展进行指导、协调和服务。

11.贯彻执行《中华人民共和国乡镇企业法》和省有关乡镇企业政策规定，对全市乡镇企业进行规划、协调、监督、服务。

12.参与编制能源基地建设规划；分析、监测煤、电、油、气、运供需态势和市场状况，负责产运需平衡衔接和日常调节，统筹协调全市煤、电、油、气、运保障工作；承担重大突发性事件状态下紧急调度和综合协调；组织建立并调用煤、电、油、气、运应急储备。

13.贯彻执行工信部《工业和信息化统计工作管理办法》，负责完成国家、省部署的工业和信息化相关统计调查任务。

14.推进工业和信息化体制改革和管理创新，提高行业综合素质和核心竞争力，指导工业和信息化相关行业安全生产工作。

15.统筹推进全市信息化工作，协调信息化建设中的重大问题，促进电信、广播电视和计算机网络融合，指导协调电子政务发展，推动跨行业、跨部门互联互通和重要信息资源的开发利用共享。

16.指导全市软件业发展；并组织实施软件、系统集成及服务技术规范和标准。

17.负责全市工业和信息化领域经济技术对外交流及合作工作；负责全市工业产业示范基地、工业园区、信息产业园区的宏观指导、规划发展、组织协调和综合管理工作。

18.负责对机电、冶金（含有色金属、黄金）、化工、轻工、纺织、建材、电力、焦化、食品、医药实行行业管理。

19.根据市人民政府授权，履行出资人职责，对监管企业国有资产保值增值进行监督，对重大投资进行审核。

20.推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构，推动国有经济结构和布局战略性调整；指导推进国有企业的改革和重组，对未授权的国有企业改革进行指导。

21.代表市人民政府向监管企业派出监事会，负责监事会日常管理工作。

22.通过法定程序对监管企业负责人进行任免、考核并根据经营业绩进行奖惩，建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人用人机制，完善经营者激励和约束制度。

23.承担监督所监管企业国有资产保值增值的责任。通过统计、稽核对监管企业国有资产保值增值情况进行监管，建立和完善国有资产保值增值指标体系，拟订考核标准，维护国有资产出资人的权益。

24.制定国有资产管理有关规章制度；指导国有企业法律顾问工作；对县、市、区国有资产监督管理工作进行指导和监督。

25.贯彻执行国家、省收入分配政策和指导意见，指导监督监管企业落实工资分配政策。

26.负责所属单位和监管企业党的思想政治建设、基层组织建设、人才队伍建设、党员队伍建设、党风廉政建设和精神文明建设。

27.承办市委、市政府交办的其他事项。

（二）市国企监事会职责

1.确定派出监事会企业并制定派出方案，代表市政府向市属国有独资、控股和参股企业派出监事会（监事）；

2.制订监事会工作规章制度和年度工作计划，并组织实施；

3.协调处理监事会（监事）与派出企业及有关单位的联系；

4.根据监事会对企业实施监督检查的需要，负责组织聘请中介机构对企业进行审计;

5.负责检查、指导监督企业内设监事会工作。

（三）市入企服务办职责

宣传国家、省、市涉企、惠企有关政策措施；贯彻落实省、市服务企业工作决策部署，协调开展全市服务企业工作，帮助企业解决发展中遇到的实际困难和问题。

（四）市经济信息中心职责

1、收集、整理有关信息，建立临汾工业经济运行信息数据库，为领导决策提供依据。

2、建立临汾经济和信息化平台，并运用信息平台宣传国家、省、市的政策、法规和工作重点。

3、运用网络宣传临汾市优秀工业企业和企业家，推介优质产品，进行信息服务。

4、承担委内局域网站和机关办公网络的维护管理工作。

（五）市信息中心职责

1. 负责全市信息化推进战略、发展目标、发展重点和发展政策的研究；承担全市信息化规划，指导推进信息化工程实施。

2. 开展全市经济运行趋势监测、预测分析工作，跟踪研究全市国民经济和社会发展中的重大问题，为市委、市政府、市发展改革委员会和其他经济综合管理部门实施宏观调控和微观导向及时提供信息支撑和决策服务。

3. 对全市信息资源开发利用进行规划、组织、管理、协调和监督，向政府提供宏观经济调控、微观经济导向和决策信息咨询服务；向社会提供专业化信息技术和信息跟踪服务。

4. 承担全市电子政务外网平台的建设、运行、管理，实现本地各种系统的互联互通及在此平台上的各种安全保障。

（六）市节能监察支队职责

1、受政府部门委托，对全市范围内用能单位执行节能法律、法规、规章的情况进行监督检查;

　  2、开展日常的节能监测和节能评估监察;

　  3、制止浪费能源行为，对违法行为依法进行处理;

4、贯彻落实节能降耗法律法规和政策规定，引导各行业开展节能降耗活动;

5、调查研究各行业资源能源消耗指标，并进行宏观调控等。

二、机构设置情况

临汾市经信委部门成立于2004年6月，是在原市经贸委基础上，整合原经协委、轻纺局和国资局职能、人员组建而成。原机构全称“临汾市人民政府国有资产监督管理委员会（经济委员会）”，2010年4月更名为“临汾市经济和信息化委员会（国资委）”。

根据“三定”方案，临汾市经信委部门有临汾市经信委1个正县级建制行政单位和市国有企业监事会工作办公室、市入企服务办公室、市经济信息中心、市信息中心和市节能监察支队5个正科级建制全额事业单位。

临汾市经信委内设办公室、人事教育科、经济运行科、投资规划科、能源科、资源节约与综合利用科、科技信息科、企业科、产权管理科、统计评价科、离退休人员管理科、安全科、党委办公室等13个科室。

临汾市经信委部门核定行政编制38名，工勤人员4名，事业编制共57名（其中：市国企监事会12名，市入企服务办7名，市经济信心中心3名，市信息中心20名，市节能监察支队15名）。现实有在职行政人员41名，工勤人员18名，离休人员3名，事业人员62名（其中：市国企监事会9名，市入企服务办5名，市经济信心中心3名，市信息中心31名，市节能监察支队14名）。

第二部分  2019年度部门预算报表

一、临汾市经信委部门2019年预算收支总表

二、临汾市经信委部门2019年预算收入总表

三、临汾市经信委部门2019年预算支出总表

四、临汾市经信委部门2019年财政拨款收支总表

五、临汾市经信委部门2019年一般公共预算支出预算表

六、临汾市经信委部门2019年一般公共预算安排基本支出分经济科目表

七、临汾市经信委部门2019年政府性基金预算收入预算表

八、临汾市经信委部门2019年政府性基金预算支出预算表

九、临汾市经信委部门2019年“三公”经费预算财政拨款情况统计表

十、临汾市经信委部门2019年机关运行经费预算财政拨款情况统计表

十一、临汾市经信委部门2019年市级财政项目支出绩效目标表

第三部分  2019年度部门预算情况说明

一、2019年度部门预算数据变动情况及原因

2019年收入安排1678.23元，其中：财政补助收入1668.15万元，纳入预算管理的非税收入拨款10.08万元，财政专户管理的非税收入拨款0万元。

按照收支平衡原则，2019年支出安排1678.23万元。其中：基本支出1493.14万元，分别为人员支出1357.92万元，日常公用支出135.22万元；项目支出185.09万元，分别为：项目Ⅰ类88.58万元，项目Ⅱ类0万元，项目Ⅲ类96.51万元，项目Ⅳ类0万元。

与2018年相比，2019年预算增加了438.65万元，增加35.39%。具体情况其中：

1.人员支出增加326.23万元，增加31.62%，原因一是新增下属事业单位临汾市信息中心预算，二是人员增加，工资调资调标及相应的社会保障缴费增加。

2.日常公用支出增加67.19万元，增加98.77%，原因一是新增下属事业单位临汾市信息中心预算；原因二是本年度行政在职人员车补纳入日常公用支出核算；原因三是人员支出增加，计提福利费和工会经费等增加。

3.项目支出增加45.23万元，增加32.34%，原因一是新增下属事业单位临汾市信息中心预算，原因二是根据省经信委要求，2019年度新增国家通信网应急指挥调度系统费用。

二、“三公”经费增减变动原因说明

2019年一般公共预算安排的“三公”经费预算37.57万元，比2018年增加2.30万元，原因是新增下属事业单位临汾市信息中心“三公”经费预算。其中：因公出国（境）费用0万元，比上年减少（增加）0万元；公务接待费11.95万元，比上年增加0.68万元，原因是新增下属事业单位临汾市信息中心“三公”经费预算；公务用车运行维护费25.62万元，比上年增加1.62万元，原因是新增下属事业单位临汾市信息中心“三公”经费预算；公务用车购置费0元，比上年减少（增加）0万元。剔除新增单位计算，“三公”经费预算严格控制，较上年度有所下降。

三、机关运行经费增减变动原因说明

临汾市经信委部门2019年所属临汾市经信委1家行政单位的机关运行经费财政拨款预算94.70万元，比2018年预算增加44.21万元，增长87.56%，原因一是本年度行政在职人员车补纳入日常公用支出核算；原因二是人员支出增加，计提福利费和工会经费等增加。

四、政府采购情况

2019年临汾市经信委部门各单位政府采购预算总额11.52万元，其中：政府采购货物预算11.52万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元。

五、绩效管理情况

2019年临汾市经信委部门实行绩效目标管理的项目16个，其中：

1. 市经信委实行绩效目标管理的项目9个，分别为：

①工业经济综合管理项目，涉及一般公共预算当年拨款48.5万元。

②国资监管和国企改革项目，涉及一般公共预算当年拨款6万元。

③信息化建设项目，涉及一般公共预算当年拨款6万元。

④治乱及安全生产监督项目，涉及一般公共预算当年拨款5万元。

⑤初中级职称评审项目，涉及一般公共预算当年拨款6万元。

⑥国家通信网应急指挥调度系统费用项目，涉及一般公共预算当年拨款30万元。

⑦物业管理服务项目，涉及一般公共预算当年拨款10万元。

2.市入企服务办公室实行绩效目标管理的项目2个，分别为：

①服务企业常态化项目，涉及一般公共预算当年拨款2万元。

②入企服务专项行动项目，涉及一般公共预算当年拨款10万元。

3.市经济信息中心实行绩效目标管理的项目2个，分别为：

①网络运行维护项目，涉及一般公共预算当年拨款1万元。

②信息收集整理项目，涉及一般公共预算当年拨款1.24万元。

4.市信息中心实行绩效目标管理的项目3个，分别为：

①房屋出租出借收入费项目，涉及一般公共预算当年拨款4.08万元。

②每周网讯印刷费及网络运行费项目，涉及一般公共预算当年拨款12万元。

③日元贷款还本利息项目，涉及一般公共预算当年拨款5万元。

5.市节能监察支队实行绩效目标管理的项目2个，分别为：

①办公设备购置项目，涉及一般公共预算当年拨款2.02万元。

②节能专项监察项目，涉及一般公共预算当年拨款5.75万元。

六、其他说明

（一）政府购买服务指导性目录

1.临汾市经信委共有两个政府购买服务项目，一是物业管理服务，政府购买服务指导性目录为其他政府向社会购买公共服务事项；二是内勤服务，政府购买服务指导性目录为效能建设支出行政机关的公共政策调研、草拟、论证等的辅助性工作。二是物业管理服务，政府购买服务指导性目录为其他政府向社会购买公共服务事项。

2.临汾市入企服务办公室有一个政府购买服务项目，为内勤服务，政府购买服务指导性目录为经济运行监测辅助性工作。

（二）国有资产占有使用情况

1.车辆情况：

临汾市经信委部门共有车辆编制7辆，其中：市经信委车辆编制5辆，市国企监事会、市入企服务办、市经济信息中心和市节能监察支队车辆编制为0辆，市信息中心车辆编制为2辆。

临汾市经信委部门共实有车辆4辆，其中：市经信委实有车辆4辆，市国企监事会、市入企服务办、市经济信息中心、市信息中心和市节能监察支队车辆为0辆。

2.房屋情况：

截至2018年底，临汾市经信委部门中，临汾市经信委实有房屋6364.50平方米，价值1,242,438元；临汾市信息中心实有房屋2,820平方米,价值981,995元；其余4个事业单位无房屋。

3.其他国有资产占有使用情况：

截至2018年底，临汾市经信委部门实有资产总值为6,444,236元，其中包括通用设备363件，价值3,760,509元（其中：车辆4辆，总值为811,498元），图书档案8件，价值5,085元，家具、用具、装具568件，价值395,882元，土地、房屋及构筑面积9091.5平方米，价值2,234,333元。

（三）政府债券使用情况

    临汾市经信委部门2019年度部门预算中未使用政府债券。

（四）其他

临汾市经信委部门2019年度部门预算中无政府性基金预算。

第四部分  名词解释

（一）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常

工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（二）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任

务和事业发展目标所发生的支出。

（三）“三公”经费：指省直部门用一般公共预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（四）机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。

                                                                                                             临汾经济和信息化委员会

                                                                                             2019年4月2日