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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市关于政府信息公开工作相关精神,对以临汾市人民政府、市政府办公室名义开展政府信息公开工作的情况进行报告,本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的问题及改进措施、其他需要报告的事项等六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起,至2020年12月31日止。
一、总体情况
2020年,市政府办公室认真贯彻党中央、国务院、省委、省政府关于全面推进政务公开工作的系列决策部署和市委、市政府的各项工作安排,统筹推进全市政务公开工作,持续加大市政府信息公开工作力度,履行了全市政府信息公开工作主管部门职责,不断提高政府工作透明度,切实保障了人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。
(一)强化组织领导,完善工作方案。一是调整充实了临汾市政务公开工作领导小组,全市政务公开工作组织协调更加有力;二是印发了《临汾市全面推进基层政务公开标准化规范化工作方案》,着力加强基层政务公开标准化规范化建设,全面推进基层政务决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,推动基层政务公开全覆盖。
(二)全面履行职能,做好主动公开。严格落实《政府信息公开条例》的规定,全面履行市政府信息公开工作机构职能,2020年,在市政府门户网站发布以市政府、市政府办公室名义制发的文件139件,其他各类政务信息2000余条。
(三)严格各项流程,规范依申请公开。进一步完善政府信息公开申请接收、登记、补正、答复、送达等工作流程,优化政府信息公开答复格式,规范政府信息公开申请办理工作。2020年,市政府办公室代表市政府共受理政府信息公开申请18件,均在法定期限内予以答复。
(四)加强政策解读,积极回应关切。严格落实解读材料和政策文件“同步起草、同步审批、同步发布”工作要求,对以市政府、市政府办公室名义制发的46个政策性文件均进行了同步解读,解读比例100%。同时,进一步丰富解读形式,积极采用图示图解等形式开展解读,非纯文字解读率超过了80%,精准地传递了政策意图。
(五)聚焦平台建设,强化网站和新媒体管理。一是集约化建设进展顺利。按照“四个统一”原则,建设全市政府网站集约化平台,打造全市统一的信息资源库。二是监管措施更加有力。全面规范全市政府网站域名,建立政务新媒体管理库,规范政府网站和政务新媒体开设关停程序,完善信息发布、政务服务工作流程,出台了《临汾市政府网站管理办法和临汾市政务新媒体实施细则》。三是监督机制不断完善。建立“日扫描、月通报、季抽查、年考核”监管机制,将日扫描、月通报、季抽查结果纳入考核体系。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 10 | 10 | 257 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 0 | 0 | 0 | |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 0 | 0 | 0 | |
行政强制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 0 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 14 | 507.04万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 18 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 18 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | ||
四、结转下年度继续办理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年,市政府办公室积极对标对表,主动查漏补缺,细化工作措施,有序推进政务公开各项工作,但对照新时代政务公开新要求,仍存在一些不足。一是对各县市区和市直单位的指导较少,部分县市区和市直单位对政务公开的法定性认识不到位,公开意识还不够强;二是网站管理主体责任发挥不够,全市政务公开平台建设不够规范。
下一步,我们将切实加强对全市政务公开工作的统筹指导,持续推动全市政务公开工作健康有序发展。一是加强业务培训指导,不断增强各县市区和市直单位的政务公开意识,有力提升全市政务公开工作能力;二是强化公开平台建设,积极推进全市政府网站集约化,加强全市政府网站和政务新媒体监管,切实发挥政府网站作为政务公开第一平台的功能和作用;三是完善基层行政决策公众参与机制,明确公众参与行政决策的事项范围、参与方式、参与渠道,切实增进政民交流互动;四是进一步推进基层政务公开标准化规范化工作向农村和社区延伸,通过村(居)民微信群、公众号、信息公示栏等渠道,重点公开脱贫攻坚、乡村振兴、村级财务、惠农政策、养老服务、社会救助等方面的内容,方便群众及时知晓和监督。
六、其他需要报告的事项
无。
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