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本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和国务院办公厅信息与政务公开办公室《关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开函〔2021〕30号)要求编制。报告中所列数据统计期限自2021年1月1日起,至2021年12月31日止。
一、总体情况
2021年,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕党中央、国务院和省委、省政府关于全面推进政务公开工作系列决策部署,践行人民至上理念,着力提升政府信息公开质量,全力打造透明、阳光、法治政府。
(一)强化制度落实,主动公开力度持续加大。
严格落实发文公开属性审查制度,“一件一审、发文必审”,市政府办公室全年审查文件248件,除过程性信息、内部事务信息外,主动公开文件126件,实现了“应公开尽公开”。严格落实政务信息发布制度,及时发布、动态更新,市政府门户网站全年公开政务要闻、通知公告、在线访谈等各类政务信息2000余条;全年编发《临汾市人民政府公报》12期,发行1200册。
(二)提升服务理念,依申请公开办理水平显著提高。
以更好地服务群众为宗旨,不断提高依申请公开答复水平。一是直面群众诉求。在办理过程中耐心询问释疑,化解申请人负面情绪,增加办理的针对性。二是规范答复要素。规范格式、内容要素,依法依规出具答复书,保障申请人的合法权益。三是增加“便民答复”。从申请人实际诉求出发增加“便民答复”内容,为申请人提供尽可能周到的服务。全市全年受理政府信息依申请公开256件(含转结上一年4件),除5件按规定转下一年办理外,其余251件均在法定期限内作出答复。
(三)规范政策解读,政策传播范围不断扩大。
强化政策解读工作,不断拓宽政策传播范围。一是规范流程。保证政策解读与文件同步审签、同步发布。二是丰富形式。除文字解读外,同步发布图表图解等形式的解读材料。三是集中公示。在政府门户网站开设政策解读专栏集中公开。2021年,以市政府和市政府办公室名义制发的46件政策性文件均进行了政策解读,多样化解读率达到100%。
(四)完善便民功能,政务公开平台持续优化。
不断完善便民功能,打造人民满意的“指尖上的网上政府”。持续推动政府网站新平台改版工作,优化互动交流、政务公开、信息检索等一系列功能;加快推进适老化和无障碍改造,增强政府网站智能化服务水平,公众浏览网页、获取信息的体验不断提升。
(五)加强监督保障,全市政务公开工作进一步规范。
加强对全市政务公开工作的监督管理,不断提升规范化水平。一是明确要点。结合实际制发《2021年临汾市政务公开工作要点》,明确工作内容。二是组织培训。组织开展全市范围内的工作培训,推动工作人员适应新形势,提高业务水平。三是强化考核。以结果为导向,以考核促落实,引导各县市区、各单位完成各项工作任务。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 155 | 8 | 1272 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 116869 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 199460 | ||
行政强制 | 4715 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 69043.7947 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 230 | 10 | 2 | 3 | 1 | 6 | 252 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 112 | 4 | 2 | 3 | 1 | 6 | 128 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 44 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 49 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 70 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 70 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
1 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
0 | ||
3.其他 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(七)总计 | 229 | 10 | 2 | 3 | 1 | 6 | 251 | ||
四、结转下年度继续办理 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
1 | 1 | 0 | 2 | 4 | 1 | 1 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
一年来,我市政府信息公开工作取得了一些成绩,但仍存在一些不足:一是主动公开的广度和深度还不够,信息公开的内容还不能够完全满足人民群众的需求。二是政策解读的形式相对单一,视频、动漫等生动形象的解读方式应用需进一步加强。三是政务公开平台建设专业化水平还需提升。
下一步,我们将从以下三方面着力改进完善,持续推进政府信息公开工作。一是按照“公开为常态,不公开为例外”的原则,严格落实《条例》第二十条、二十一条规定,从拟发文件公开属性认定、政策解读、网站栏目设置及政策发布、政务新媒体管理等方面做好主动公开工作;二是着重加强和改进政策解读工作,丰富解读形式的同时注重对政策背景、政策目的、重要举措等方面的解读,提升政策解读的实效性;三是加强政府门户网站、政务公开专区等公开平台建设,精确设置专栏、做好维护更新,不断提高服务水平。
六、其他需要报告的事项
无。
临汾市人民政府
2022年2月24日
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